Editorial : Dominique Orban

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Le développement de médiathèques de proximité dans les espaces ruraux et urbains (centres-villes et banlieues)

En 2003, dans un souci d’aménagement du territoire, le ministère a engagé un programme de développement de médiathèques de proximité dans les espaces ruraux et urbains, appelées à l’époque les “ Ruches ”. Ce programme, exigeant en matière d’architecture, de services, de convivialité des espaces, de diversité des collections et d’ouverture vers les technologies de l’information, garantissait aux collectivités locales un soutien de l’État, tant pour l’investissement que sur le fonctionnement. Le succès a été immédiat, les “ Ruches ” ont été rapidement reconnues comme des espaces de sociabilité, et des outils de lutte contre la fracture culturelle et numérique.

Le programme-cadre élaboré par la DLL (http://www.culture.gouv.fr/culture/min/index-min.htm) ambitionnait de promouvoir une nouvelle génération de bibliothèques d’une surface avoisinant les 500 m², dans les territoires souvent dépourvus d’équipements culturels. Ce programme, qui a généré à ce stade près de 500 réalisations, déclinait la notion d’accessibilité, à la fois du bâtiment à tous les publics y compris handicapés, et des collections à tous types d’utilisateurs.

20 La recommandation visant à privilégier à hauteur de 42% de la surface totale du bâtiment les espaces d’accueil et de services s’est traduite par la présence de salle d’exposition et d’espaces destinés aux tout-petits, mais aussi d’antenne administrative, touristique ou sociale puisque nombre d’établissements sont intégrés à des bâtiments multiservices regroupant outre la bibliothèque, l’école de musique, une antenne de l’ANPE, l’office de tourisme...
Ces médiathèques peuvent de fait être considérées comme des bibliothèques hybrides où se côtoient les activités et les publics de plusieurs champs disciplinaires, reflétant une conception de la bibliothèque élargie à de multiples services publics.
 
Si le programme spécifique des « Ruches » a été clos en 2005, le programme-cadre définissant le concept de médiathèques de proximité est toujours d’actualité, et ces établissements peuvent bénéficier du soutien de l’État par le biais du concours particulier de la dotation générale de décentralisation (DGD).

En 2007, 1 bibliothèque ouverte sur 5 était une médiathèque de proximité (19854 m² ou 15% de la totalité des surfaces de bibliothèques ouvertes dans l’année), preuve de la dynamique créée par le programme et de la pertinence du concept. On constate que les médiathèques construites dans des espaces ruraux (47%) sont devenues moins nombreuses que celles construites dans des espaces urbains, centres-villes ou périphérie (53%, dont 1/4 en banlieue).